離婚冷靜期:離婚證必須雙方同時(shí)領(lǐng),一個(gè)人不發(fā)離婚證?


離婚冷靜期:離婚證必須雙方同時(shí)領(lǐng),一個(gè)人不發(fā)離婚證?

自2021年1月1日起,離婚的夫妻需要經(jīng)過(guò)申請(qǐng)、受理,冷靜期、審核登記(認(rèn)證)五個(gè)步驟。離婚冷靜期屆滿后30日內(nèi),雙方需共同到婚姻登記機(jī)關(guān)領(lǐng)取離婚證,逾期未領(lǐng)取離婚證的,視為撤回離婚申請(qǐng)。

此外,婚姻登記機(jī)關(guān)將停止受理因婚姻脅迫而要求取消的業(yè)務(wù)。

根據(jù)《民法典》,“如果你是被脅迫結(jié)婚的,被脅迫的一方可以請(qǐng)求人民法院撤銷婚姻。”


離婚冷靜期:離婚證必須雙方同時(shí)領(lǐng),一個(gè)人不發(fā)離婚證?

如何看待離婚冷靜期?

婚姻其實(shí)是一種生存分析。一段婚姻始于一張執(zhí)照,有人死了,這是自然的結(jié)局。有的人中間會(huì)離婚,中間離婚的標(biāo)志是去民政局申報(bào)離婚。從開始到離婚,我們可以看做是一個(gè)隨機(jī)的過(guò)程——整體趨勢(shì)是不斷變化的,當(dāng)關(guān)系惡化到一定程度,我們就去民政局。

現(xiàn)在又增加了一個(gè)【離婚冷靜期】,其實(shí)就是說(shuō)【去民政局申報(bào)離婚】已經(jīng)不是真正的離婚了,需要等公告后再等30天。想到這一點(diǎn),人們會(huì)等到【估計(jì)30天后我們會(huì)惡化到離婚】,然后直接去民政局。這意味著在民政局申報(bào)離婚的門檻降低了。

如果每一對(duì)都能準(zhǔn)確預(yù)測(cè)它們的退化,那么有沒(méi)有冷卻期并沒(méi)有什么區(qū)別。因?yàn)橹皇翘崆叭旃?。但?wèn)題是惡化程度只是一種預(yù)期,意味著會(huì)有不準(zhǔn)確,不愿意離開,惡化需要馬上離開。對(duì)于第一種情況,去民政局罷免就好;第二種情況,我們無(wú)能為力,因?yàn)橐?0天。

協(xié)議離婚冷靜期制度的積極意義:

1.現(xiàn)實(shí)生活中確實(shí)存在沖動(dòng)離婚,約定離婚的冷靜期制度可能對(duì)他們有幫助。

我知道很多人不能認(rèn)同這一點(diǎn),但是社會(huì)真的是多元的,很多東西是不存在的,除非我們以前見過(guò)。年輕夫婦因?yàn)閮蓚€(gè)矛盾而離婚的情況并不少見。有人會(huì)說(shuō),感情好了就可以再婚。有一些微妙的問(wèn)題。有時(shí)候,一個(gè)小小的婚姻危機(jī),在不留下可能性的情況下慢慢修復(fù),但如果你邁出那一步,你就會(huì)離開。就好像很多人戀愛過(guò)沒(méi)有結(jié)婚,戀愛時(shí)間越長(zhǎng),最后可能不結(jié)婚的概率越大。

當(dāng)然,這群人在所有離婚人群中所占的比例還有待考證。冷靜期制度相當(dāng)于一棍子打死所有同意離婚的人。默認(rèn)對(duì)真正想離婚一個(gè)月的人沒(méi)有影響。這個(gè)效果我以后再說(shuō)。

2.離婚協(xié)議的冷靜期,為草草簽離婚協(xié)議的人提供了悔悟的機(jī)會(huì)。

在實(shí)踐中,我們經(jīng)常會(huì)遇到一些當(dāng)事人在沒(méi)有認(rèn)真考慮和緊迫性的情況下簽署離婚協(xié)議。協(xié)議中有很多問(wèn)題,但根據(jù)法律規(guī)定,只要不是欺詐脅迫,協(xié)議不能隨意變更或撤銷。因此,爭(zhēng)議很多。離婚后,很多人對(duì)離婚后的財(cái)產(chǎn)部分提起訴訟,對(duì)撫養(yǎng)權(quán)、探視權(quán)等糾紛提起訴訟。

作為婚姻律師,在實(shí)踐中,因簽訂協(xié)議出現(xiàn)問(wèn)題而引發(fā)糾紛的案例太多了。很多人簽完協(xié)議馬上回到自己的問(wèn)題上,也有人事后找律師咨詢問(wèn)題。還有一些“假離婚”當(dāng)事人,沒(méi)想太多,簽了協(xié)議離婚,然后發(fā)現(xiàn)對(duì)方不同意復(fù)婚,簽協(xié)議有很多問(wèn)題。

從某種意義上說(shuō),協(xié)議離婚的冷靜期制度給了草草簽協(xié)議的人懺悔的機(jī)會(huì)。至少在提交離婚申請(qǐng)后,冷靜期內(nèi),如果他們看了協(xié)議發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題,或者不同意之前簽訂的條款,可以進(jìn)一步協(xié)商。協(xié)商不成,可以不同意協(xié)議離婚。

協(xié)議離婚冷靜期制度的可能負(fù)面影響:

1.法院訴訟離婚的人數(shù)可能會(huì)因此增加

上文提到了,沖動(dòng)型離婚的人有,但絕對(duì)不是大多數(shù),那么協(xié)議離婚冷靜期制度是沒(méi)辦法區(qū)分人群的,輻射面比較大,很多原本能協(xié)議離婚的人可能因?yàn)樵撝贫葏f(xié)議不成最后需要訴訟了。這包括兩方面的原因:

一方面是因?yàn)槲覈?guó)協(xié)議離婚必須在雙方住所地,而且很多人都住在非住所地,所以離婚的交通費(fèi)用高(對(duì)于很多農(nóng)民工來(lái)說(shuō)比較常見,回老家也不容易),時(shí)間成本也高。以前只需要回去一次,現(xiàn)在需要回去兩次。在實(shí)踐中,筆者也遇到過(guò)直接起訴離婚的當(dāng)事人,因?yàn)榛乩霞肄k理手續(xù)太麻煩。實(shí)行協(xié)議離婚的冷靜期制度后,這樣的人會(huì)更多。

另一方面,協(xié)議都是關(guān)于大覺的。我昨天同意了,但今天我可能會(huì)食言。如果我不主動(dòng)解決,會(huì)出現(xiàn)很多不確定因素。比如離婚的重復(fù),協(xié)議條款的重復(fù),如上所述,都會(huì)導(dǎo)致離婚協(xié)議。

最終會(huì)有一批人去法院辦理調(diào)解手續(xù),減少交通和時(shí)間成本,還有一批人因?yàn)橹型咀冐?,只能去法院起訴離婚。

2.冷靜期增加了許多婚姻雙方各方面的風(fēng)險(xiǎn)

說(shuō)到風(fēng)險(xiǎn),最大的是家庭暴力,大家都在廣泛討論。雖然有專家指出,離婚協(xié)議的冷靜期不適用于家暴者,但他們觀點(diǎn)的論據(jù)是,家暴者原本是去訴訟離婚的,并沒(méi)有涉及這個(gè)問(wèn)題。

無(wú)論是家暴、賭博、與他人同居、重婚等。還是普通離婚,是以協(xié)議為主,訴訟為輔。絕大多數(shù)人選擇協(xié)議解除婚姻關(guān)系,協(xié)議往往能取得比訴訟更好的效果,而錯(cuò)誤的一方往往為了讓事情更容易而愿意讓步,所以訴訟是沒(méi)有必要的。

協(xié)議離婚的冷靜期增加了協(xié)議離婚的難度,給權(quán)利受到損害的當(dāng)事人增加了沉重的風(fēng)險(xiǎn),甚至導(dǎo)致這些人完全失去了離婚的機(jī)會(huì)(對(duì)于很多弱勢(shì)當(dāng)事人來(lái)說(shuō),訴訟離婚根本不在他們的人生選擇中。協(xié)議走了就走,他們保持冷靜,對(duì)方可能不同意離開,再同意離開就更難了)

3.雙方同意的離婚冷靜期制度將增加大量行政成本

根據(jù)制度規(guī)定,離婚需要先向民政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),之后才能撤回。不撤回的話需要二次去領(lǐng)取離婚證,否則到期默認(rèn)撤回。那么同樣的離婚,需要民政機(jī)關(guān)至少接待當(dāng)事人兩次。

如果有當(dāng)事人反悔離婚協(xié)議,可能要在撤銷后重新申請(qǐng),所以無(wú)法預(yù)測(cè)可以申請(qǐng)登記撤銷多少次。

至于協(xié)議離婚冷靜期制度的具體操作細(xì)節(jié),民政部門尚未發(fā)布進(jìn)一步的具體實(shí)施細(xì)則。如上所述,申請(qǐng)離婚時(shí)提交離婚協(xié)議,經(jīng)過(guò)冷靜期,同意離婚。但如果想撤銷之前的離婚協(xié)議,可以當(dāng)場(chǎng)撤銷,提交新的協(xié)議,領(lǐng)取離婚證。撤銷后,就視為撤銷離婚申請(qǐng),需要重新申請(qǐng)離婚,回去冷靜一個(gè)月。

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